專家表示，網店實名制的實施旨在維護消費者和經營者合法權益，促進網絡商品交易健康發展，在我國網購領域具有里程碑意義。但要看到，目前實現網店實名制這一美好愿景的難點在于核實實名登記相關手續的規范性、保證交易各環節的可溯性以及落實相關配套法規公開性，這些難題仍需在實施中進一步改進和完善。

“網店實名制”保障買家利益

中國網絡交易市場近年來快速發展。據中國電子商務研究中心統計，截至2009年12月，我國規模以上電子商務網站總量已經達1．75萬家，預計2010年電子商務網站總量將超過2．5萬家。咨詢機構易觀國際發布的《2010年第1季度中國網上零售市場季度監測》數據顯示，2010年第1季度中國網上零售市場交易規模達到959．7億元，環比增長18．7％，同比增長101．7％。

在網絡交易規模持續高速增長的同時，國內網購行業長期以來卻面臨著誠信“瓶頸”的考驗，時有發生的假貨、欺詐等現象嚴重制約著網民對網上購物的信任度和滿意度。>

工商總局:重點監管網絡交易平臺

新華網北京6月29日電（記者張曉松）《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》將于今年7月1日起施行。記者29日從國家工商行政管理總局了解到，各級工商機關將抓住網絡交易平臺這個重點，特別是抓住轄區內開辦的影響范圍大、交易頻率高的網絡交易平臺，以其為突破口，加強監管，規范網絡交易行為。

“網絡商品交易及有關服務行為監管是全新的監管職能，面臨的任務多、難度大，必須抓住重點、選準突破口，分層有序推進。”工商總局有關負責人表示，網絡交易平臺是網絡商品和服務集中交易的場所和空間，抓住這個重點，就抓住了維護網絡市場秩序的關鍵環節。

根據《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》的規定，網絡交易平臺經營者有義務對申請進入平臺從事網絡商品和服務交易的經營主體的資格進行審查，有義務檢查監控通過平臺提供商品或者服務的經營者及其發布的商品和服務信息，有義務保護注冊商標專用權、企業名稱權等權利，以及消費者的合法權益。

個人網上開店要“實名制”

7月1日起施行的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》，是中國第一部規范網絡商品交易及有關服務行為的行政規章，對網絡商品經營者和網絡服務經營者的義務、提供網絡交易平臺服務的經營者的義務、網絡商品交易及有關服務行為的監督管理等進行了規定。

根據這一辦法，通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網絡交易平臺服務的經營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。這意味著，個人網上開店將實行“實名制”原則。

違反這一辦法有關規定的，高可被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

商務部:或對網售個人 實施工商登記制度

新華網北京6月29日電（記者雷敏）商務部日前發布《關于促進網絡購物健康發展的指導意見》，明確提出保護網購消費者合法權益，要求利用網絡平臺從事經營活動的個人實名注冊，具備條件時對網絡銷售個人逐步實施工商登記制度。

《意見》指出，各級商務部門將完善服務與管理體制，健全法律與標準體系，改善交易環境，培育市場主體，拓寬網絡購物領域，規范交易行為，推進網絡購物發展，滿足消費者需要，力爭到“十二五”期末網絡購物交易額達到我國社會消費品零售總額的5％，部分電子商務發展起步較早的地區達到10％左右。

為實現上述目標，商務部門將采取五大措施：

培育網絡市場主體。鼓勵生產、流通和服務企業發展網絡銷售，積極開發適宜網絡銷售的商品和服務。

團購網迎來中國式變異：虛火旺盛有待規范

7月1日，《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》將正式實施。不過記者發現，因為沒有先例可以參考，網店實名制的一些相關細則還有待明確，其中網店經營者為關心的是稅費和工商登記細則。

網店“實名制”后是否征稅？

對于網絡“實名制”大家為關心的細則就是稅費的征收。據中國傳媒大學網絡輿情研究所統計，54.3%的網民認為網店“實名制”是逐步實行網絡商品交易收稅的前奏。實際上，暫行辦法目前并未在資金、規模上為經營者設置條件，也暫未涉及個人網店的收費或繳稅問題，

有專家指出，具體執行的政策不明確，這當然讓網店事實上享有了免稅優惠，但同時也留下疑似偷逃稅款的困惑。因此，鑒于對電子商務發展的應有支持，政府部門應該早日明確具體的減免稅政策，讓網店經營者不留擔憂地健康經營。 

工商登記條件尚未明確

北京市工商局宣傳處處長王曉靜告訴記者，國家工商總局出臺“暫行辦法”后，已要求各地制定實施細則，北京市工商局遲月底出臺。王曉靜說：“我們一直都在受理網店的工商注冊登記申請，但由于此前沒有具體管理辦法，只能參照對實體店的模式來管理，對提出申請的經營者要求必須具備經營場所，7月1日新規實施后這樣的要求可能被打破。”

也有專家表示，網絡創業的起點較低，是否需要設立和實體經營一樣的準入門檻值得探討。一些網絡經營者的條件可能還不具備工商注冊的資格，并且一部分網店出售的只是個人閑置物品，不以營利為目的。 

網店"實名制" 不等于一定要領營業執照

網店實名制細則需揚長補短

有業內人士認為，雖然目前網絡實名制的很多細節尚未確定，但是從整體來看，網店實名制要有效推行，應揚長補短。一方面有賴政府給予政策扶持“補短”，譬如通過減稅來避免網店運營成本大幅增加，簡化相應辦理手續等，以降低這一制度為消費者及經營者帶來的不安全感，解決由此引發的信任問題。